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Pour booster la croissance, la commission européenne se concentre sur trois axes : La Recherche et Developpement, le developpement durable, et l'emploi Pour chacun de ces postes, José Manuel Barroso fixe des objectifs, par exemple 3% du PIB à investir dans la R&D

Le contraire de Lisbonne

Bruxelles préfère se limiter à ces postes plutôt que d'énumérer une liste qui ne sera jamais réalisée. C'est la critique récurrente faite à la stratégie de Lisbonne adoptée en 2000, et qui était censée rendre l'Europe la zone la plus compétitve au monde. Aujourd'hui c'est un constat d'échec, et José Manuel Barroso veut, à travers ce nouveau plan, remettre l'Europe sur les rails.

 Difficile de faire front commun

Pour donner de la crédibilité à sa stratégie "Europe 2020", la commission se dote des même procédures d'avertissement qui existent en matiére budgétaire. On appelle ça le Policy Warning. A travers cette procédure, on pourrait voir l'ébauche d'un gouvernement économique européen. Mais l'Allemagne a déjà fait savoir qu'elle ne voulait pas entendre parler d'avertissements. Ce sera la principale difficulté de José Manuel Barroso: faire en sorte que les 27 états membres jouent le même jeu